پنجشنبه 27 آذر 1404

رونق صادرات در استان سمنان | صدور کدهای گمرکی و گشایش درب‌های بازار جهانی

تاریخچه شکل گیری سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی ایران

مروری بر روند توسعه صنعتی نشان می‌دهد که بیش از پنج دهه از نظام برنامه‌ریزی توسعه در ایران می‌گذرد.

با بررسی اولین برنامه توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی که در سال ۱۳۲۷ (برنامه هفت ساله) تدوین شده است، می‌توان دریافت که محورهای اساسی برنامه توجه به زیرساخت‌های مورد نیاز توسعه در کشور بوده است.

در این برنامه که از سال ۱۳۲۷ تا ۱۳۳۳ ادامه داشته است، برنامه مشخص و روشنی در مورد صنعت دیده نمی‌شود. در آن زمان برای این‌که صنعت در اولویت باشد، بسترهای لازم فراهم نشده بود. در آن برنامه، اجرای چند طرح بزرگ دولتی با مشارکت خارجی نیز مورد تأکید قرار گرفته بود. چهره اقتصادی جامعه نیز اقتصاد کشاورزی بود و بخش زیادی از جمعیت در روستاها زندگی می‌کردند. در برنامه هفت ساله دوم که از سال ۱۳۳۴ تا ۱۳۴۰ طول کشید، استراتژی توسعه صنعتی مغفول مانده بود، زیرا مواردی که در برنامه هفت ساله اول ارائه شده بود، به دلیل عدم تجربه، کمبود امکانات، فقدان نظام برنامه‌ریزی و حتی فقدان نظام ساماندهی، هدایت و نظارت دچار مشکلات اجرایی شده بود؛ لذا بین عملکرد و برنامه مغایرت‌های اساسی وجود داشت. بعد از برنامه دوم، نظام برنامه‌ریزی کشور به نظام برنامه‌ریزی پنج ساله که از سال ۱۳۴۱ تا ۱۳۴۵ ادامه داشت، تبدیل شد.

در آن زمان، راهبردها و سیاست‌های توسعه صنعتی مشخص شد. دولت با ایجاد برخی از زیرساخت‌های توسعه‌ای، به این نتیجه رسید که باید بخش صنعت تقویت شود. عمده کاری را که برنامه‌ریزان انجام دادند، این بود که به‌واسطه درآمدهای نفتی، سرمایه‌گذاری‌های دولتی به شدت رشد یافت. در این برنامه بود که «سازمان نواحی صنعتی» به منظور برنامه‌ریزی و اجرای طرح‌های مربوط به نواحی صنعتی در مرداد سال ۱۳۴۳ ایجاد شد.

 

 

در برنامه‌های چهارم و پنجم، جهش نسبتاً مناسبی در سرمایه‌گذاری و ایجاد واحدهای صنعتی شکل می‌گیرد. در سال ۱۳۴۷ (برنامه چهارم)، «سازمان صنایع کوچک و نواحی صنعتی ایران» با هدف توسعه صنایع کوچک و بهبود وضع آن و کمک به سرمایه‌گذاران تشکیل شد. در دهه‌های ۴۰ و ۵۰، کوشش‌های زیادی برای ایجاد شهرک‌ها و نواحی صنعتی به‌عمل آمد که از آن‌ جمله می‌توان شهر صنعتی مشهد (طوس)، اصفهان، همدان و اهواز را نام برد، ولی در نهایت چهار شهرک صنعتی البرز، باختران، کاوه و رشت به ترتیب در سال‌های ۱۳۴۷، ۱۳۵۰، ۱۳۵۲ و ۱۳۵۳ پیش از سایر نواحی و شهرک‌های یاد شده به ثمر رسید.

به‌طور کلی، در طول دوران پیش از انقلاب صرفاً با ایجاد چند ناحیه صنعتی که از اهداف اصلی فاصله زیادی داشت به این امر پرداخته شد، ولی بعد از پیروزی انقلاب اسلامی، احداث نواحی صنعتی به‌صورت فزاینده‌ای رشد یافت و دولت با تخصیص اعتبارات قابل توجهی برای شروع کار، در پیشبرد این مهم همت کرد. در دوران بعد از پیروزی انقلاب اسلامی، تحولات جدیدی در نظام سیاستگذاری، برنامه‌ریزی و اجرایی توسعه بخش صنعت و معدن به‌وجود آمد. با تصویب قانون حفاظت از توسعه صنایع، بسیاری از صنایع، ملی اعلام شد و مدیریت بخش صنعت به سه وزارتخانه صنایع سنگین، معادن و فلزات و صنایع سپرده شد. سازمان صنایع ملی شکل گرفت و برخی از واحدهای صنعتی، تحت پوشش بنیادها و نهادها قرار گرفت.

وقوع جنگ تحمیلی، فرصت برنامه‌ریزی جامع و میان مدت را برای کشور از دست داد. در سال ۱۳۶۲ پس از ایجاد تغییرات در نظام صنعتی کشور، «سازمان صنایع کوچک و نواحی صنعتی ایران» با تمامی وظایف در وزارت صنایع ادغام شد و به منظور ایجاد هماهنگی و استفاده مطلوب از امکانات شهرک‌های صنعتی و ایجاد هرچه بیشتر امکانات زیربنایی و ارائه خدمات ضروری برای متقاضیان ایجاد واحدهای صنعتی، قانون «شرکت شهرک‌های صنعتی ایران» به تصویب رسید. نزدیک به دو دهه «شرکت شهرک‌های صنعتی» نسبت به ایجاد بیش از ۴۰۰ شهرک صنعتی اقدام نمود و در ابتدای برنامه سوم، پس از ادغام وزارتخانه‌های صنایع و معادن سابق، «سازمان صنایع کوچک» تشکیل شد، ولی در سال ۱۳۸۴، وظایف اجرایی آن به شرکت شهرک‌های صنعتی ایران سپرده شده و عملاً «سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران» از شهریور ۱۳۸۴ فعالیت خود را آغاز کرد و در نهایت بر اساس مصوبه شماره ۸۷۷/۴۶۹ مورخ ۱۷/۱/۱۳۹۰ مجلس شورای اسلامی، «سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران» به‌عنوان «سازمان توسعه‌ای» تعیین شد.

 

تاریخچه شکل گیری شرکت شهرک‌های صنعتی استان سمنان

 

در اجرای مفاد قانون تاسیس شرکت شهرک های صنعتی ایران در سال 1364 شرکت شهرک های صنعتی استان سمنان به عنوان یک شرکت سهامی خاص تاسیس و فعالیت خود را آغاز نمود. این شرکت در حال حاضر تابع سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران می باشد و وظایف عمده آن عبارتند از:

*ایجاد، تکمیل و توسعه زیر ساخت های فیزیکی مورد نیاز برای استقرار واحدها در شهرک ها و نواحی صنعتی استان.

*ایجاد هماهنگی در احداث، اجرا و اداره امور شهرک‌های صنعتی و نظارت بر آن‌ها به‌منظور استفاده مطلوب از سرمایه‌گذاری‌های انجام شده.

*ساماندهی و پشتیبانی از توسعه کارآفرینی، تأمین منابع مالی، توسعه فنآوری، بهبود روش‌های تولید، کاهش ضایعات، ارتقاء بهره‌وری و کیفیت و رعایت ضوابط زیست‌محیطی در صنایع کوچک به‌منظور رقابت‌پذیر کردن آن‌ها.

*ساماندهی و پشتیبانی از ایجاد پیوند مناسب بین صنایع کوچک، متوسط و بزرگ، توسعه شبکه‌ها، خوشه‌های صنعتی و توسعه مراکز اطلاع‌رسانی و تجارت الکترونیک برای آن‌ها

*حمایت و پشتیبانی از تحقیقات کاربردی، توسعه‌ای و ارتقاء سطح فنآوری در واحدهای کوچک صنعتی.

*حمایت و پشتیبانی از انجام آموزش‌های تخصصی و برنامه‌های مربوط به ارتقاء مهارت کارکنان و داوطلبان ایجاد و توسعه صنایع کوچک

اکنون شرکت شهرک‌های صنعتی استان سمنان دارای ۱۳ شهرک صنعتی، 11 ناحیه صنعتی و یک منطقه ویژه اقتصادی مصوب در گروه اول شرکت های تابعه سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی ایران قرار دارد.

  • 1401/04/12 - 09:08
  • - تعداد بازدید: 1537
  • - تعداد بازدیدکننده: 1535
  • زمان مطالعه : 6 دقیقه
  • /Z6Fb

رونق صادرات در استان سمنان | صدور کدهای گمرکی و گشایش درب‌های بازار جهانی

کد گمرکی منطقه ویژه اقتصادی سمنان که از مصوبات سفر رئیس جمهور به استان سمنان بود، عاقبت صادر شد تا گامی موثر و بلند در راستای ارتقای صادرات استان برداشته شود.

به گزارش روابط عمومی شرکت شهرک‌های صنعتی استان سمنان، کد گمرکی منطقه ویژه اقتصادی سمنان، مصوب سفر ریاست جمهوری، به استان سمنان صادر شد تا منطقه ویژه اقتصادی سمنان در کنار منطقه ویژه اقتصادی گرمسار و همچنین دامغان و همچنین ۱۶ ناحیه و شهرک صنعتی دیگر در سراسر استان سمنان آماده اتصال مضاعف به بازارهای جهانی باشد. موضوعی که می تواند در کنار کاهش مشکل بازار فروش محصولات و کالاهای تولیدی استان سمنان به تجارت بین‌المللی و طبیعتاً تولید و اشتغال نیز کمک شایانی داشته باشد. ایجاد دفتر گمرکی در شاهرود و همچنین مرزهوایی فرودگاه سمنان و بین المللی شدن فرودگاه شاهرود نیز دو موضوعی هستند که می توانند استان سمنان را به بازارهای جهانی وصل کنند. مصوبه سفر استانی استاندار سمنان با بیان اینکه کد گمرکی منطقه ویژه اقتصادی سمنان صادر شد، گفت: این مصوبه یکی از مسائلی بود که در سفر آبان ماه ۱۴۰۰ حجت‌الاسلام رئیسی به استان سمنان به مثابه یک مطالبه مطرح شده بود و شاهد هستیم که تحقق یافت. سید محمد رضا هاشمی از تصویب کد گمرکی سمنان به مثابه یک «وعده صادقه» یاد کرد و گفت: منطقه ویژه اقتصادی سمنان با کاربری تجاری صنعتی دارد و می تواند در زمینه تقویت تولید و اشتغال استان سمنان نقشی موثر داشته باشد همچنین صدور کد گمرکی برای این مجموعه می تواند راهکار موثری برای گشایش درب های بازارهای بین‌المللی به روی محصولات استان سمنان باشد. وی با بیان اینکه منطقه ویژه اقتصادی سمنان یک هزار هکتار وسعت دارد و ظرفیت خوبی برای جذب سرمایه‌گذار است، بیان کرد: کد گمرکی می تواند یکی از مزیت ها برای ایجاد رغبت در بین سرمایه گذاران در این منطقه باشد از سوی دیگر این منطقه دارای مزیت ها و ویژگی های دیگری مانند نزدیکی به تهران است. وجود خط راه آهن‌ استاندار سمنان با بیان اینکه منطقه ویژه اقتصادی سمنان به واسطه قرارگیری در مجاورت خط راه آهن سراسری تهران - مشهد ظرفیت خوبی برای صادرات است، گفت: تولیدگران به واسطه این امکان، نگران حمل و نقل نخواهند بود و این یک امکان بزرگ برای منطقه ویژه اقتصادی سمنان است. هاشمی تسهیل و تسریع در دسترسی جاده ای و ریلی و همچنین نزدیکی به تهران را دیگر ویژگی منطقه دانست و تاکید کرد: صادرات تولیدات و کالاهای شهرک های صنعتی استان می تواند این امکان را به ما بدهد که تجارت بین المللی را در استان گسترش دهیم. وی با بیان اینکه کد گمرکی دارای الزاماتی بود که خوشبختانه با همراهی خوب مسئولان ذی صلاح در سمنان و همچنین تهران توانستیم آنها را انجام دهیم که از جمله یکی از این الزامات می توان به محصور کردن کامل منطقه و مسائل ایمنی و امنیتی و … اشاره کرد که محقق شده است، گفت: سرمایه گذاران می توانند از خدمات این منطقه ویژه اقتصادی دارای کد گمرکی همچون رویه های صادرات، ترانزیت، ورود قطعی، موقت و مرجوعی به گمرک بهره مند شوند. تائید کد گمرکی منطقه ویژه اقتصادی سمنان صدور کد گمرکی البته نیاز به تائید نیز دارد اما آنطور که مدیرعامل شرکت شهرک‌های صنعتی استان سمنان می گوید: با پیگیری‌های بعمل آمده و فراهم نمودن مقدمات لازم نظیر محصور کردن منطقه تائیدیه صدور کد گمرکی منطقه ویژه اقتصادی سمنان نیز اخذ شده است. محمد رضا باقری با بیان اینکه الزامات این حوزه ایجاد کنترل دوربینی و ایجاد ساختمان گمرک و انبار سرپوشیده و روباز گمرکی بود، گفت: خوشبختانه موارد دیگر مورد نیاز در تائیدیه لحاظ و صدور کد گمرکی منطقه ویژه اقتصادی سمنان اخذ شده است. وی با بیان اینکه در حال حاضر استان سمنان دو منطقه ویژه اقتصادی دارای کد گمرکی است، افزود: تا پیش از این، تنها منطقه ویژه اقتصادی که در استان با کد گمرکی فعالیت داشته، منطقه ویژه اقتصادی گرمسار بود لذا باید گفت منطقه ویژه اقتصادی سمنان دارای یک هزار هکتار زمین است که در ۱۰ کیلومتری شرق شهر سمنان واقع شده است. منابع ویژه استان سمنان مدیرعامل شرکت شهرک های صنعتی استان سمنان با بیان اینکه قرارگرفتن در کریدور شمال-جنوب و شرق- غرب، وجود منابع عظیم مواد معدنی، وجود خط آهن سراسری و فرودگاه از جمله مزایای منطقه ویژه اقتصادی است، تاکید داشت: قرار گرفتن در مجاورت شهرک صنعتی سمنان و امکان استفاده و تبادل مواد اولیه، محصولات و توان مهندسی با واحدهای صنعتی موجود در این شهرک از دیگر مزایای منطقه ویژه اقتصادی سمنان است. باقری با بیان اینکه با پیگیری‌های بعمل آمده تا آینده نزدیک کد ترخیص نیز همچون کد گمرکی برای منطقه ویژه اقتصادی سمنان صادر می‌شود، ابراز کرد: کد گمرکی همواره یکی از مشوق ها و ترغیب کنندگان تولیدگران و سرمایه گذاران برای حضور در یک منطقه ویژه اقتصادی است. الزامات رعایت شوند یک کارشناس اقتصادی با بیان اینکه کد گمرکی دارای الزامات متعدد و گوناگونی است که اخذ آن زمان زیادی نیز می برد، گفت: خوشبتانه این اتفاق در درون استان سمنان آن هم در دو منطقه رخ داده که می تواند به ما کمک کند تا واحد های صادرات محور را در این مکان ها استقرار دهیم. حسن همتیان با بیان اینکه عموماً مناطق ویژه اقتصادی که دارای کد گمرکی هستند به واسطه تسهیل گری هایی که صورت می دهند، مکان بهتری برای واحد های تولیدی صادرکننده محسوب می شوند، ابراز کرد: خوشبختانه ما در درون استان سمنان محصولات و کالاهای خوبی برای صادرات داریم و بیش از ۱۱۵ شرکت بازرگانی نیز در طول سال کالاهای تولیدی استان را صادر می کنند که منطقه ویژه اقتصادی می تواند این ظرفیت ها را تجمیع و گرد هم بیاورد. وی با بیان اینکه منطقه ویژه اقتصادی سمنان همچنین به لحاظ قرار گیری در کریدور طلایی شمال به جنوب و شرق به غرب، آزاد راه حرم تا حرم و ده ها ظرفیت دیگر می تواند پایلوت تولیدات صادرات محور شمال‌شرق کشور باشد، تاکید داشت: باید به الزامات مورد نیاز این منطقه کمک کرد وگرنه یک شرکت شهرک‌های صنعتی، یا صمت، یا حتی فرمانداری به تنهایی نمی تواند کار به این بزرگی را صورت دهد. تقویت تبادلات تجاری آنطور که در سامانه اطلاع رسانی استانداری سمنان ذکر شده با صدور کدگمرکی منطقه ویژه اقتصادی سمنان و ارتقاء سطح خدمات این منطقه، زمینه اشتغال، تولید بیشتر و توجه به فعالیت شرکت های دانش بنیان و ایده های آنان و در مجموع تحقق شعار سال فرآهم و تقویت خواهد شد که امری بسیار ارزشمند بوده و در نهایت می تواند در ارتقاء شاخص تولید ناخالص ملی و ارز آوری برای کشور، استان و شهرستان سمنان نقش موثری ایفا کند. حال باید دید که مسئولان از این ظرفیت در راستای جذب سرمایه گذار و ارتقای بازار های تولیدات استان چه بهره ای را خواهند برد و چه میزان می توان شاهد رونق تولید و اشتغال بود از سوی دیگر در سالی که مزین به نام دانش بنیان ها است باید دید که برنامه دولت برای همراهی دانش بنیان ها با تولیدگران در زمینه ارتقای بهره وری چه خواهد بود. گزارش: تحلیل بازار استان سمنان
  • گروه خبری : اخبار صفحات استان,سمنان,1-2-اخبار استاني,گروه آرشیو تمام اخبار استان
  • کد خبر : 18303
کلمات کلیدی
تنظیمات قالب